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2023年2月,内蒙古宝丰煤基新材料有限公司建设项目在乌审旗图克工业园区破土动工,项目建设总投资670亿元,建设现场占地面积10000亩,现场施工共有项目建设总包单位14家,劳务公司172家,务工人员3.6万余名,累计进出场务工人员达8.3万人,各类大小车辆1.1万辆左右,属于鄂尔多斯市乃及内蒙古自治区境内最大的在建工业项目。庞大的人口流动压力带来潜在的安全隐患,不仅影响着项目建设进度,也影响着周边群众的生产生活。在与企业的走访交流中,乌审旗公安局图克派出所主动作为,自觉对标上级要求,下派4名警员进驻企业,成立了宝丰警务室。
4名警员,3.6万名来自全国各地的务工人员,警民分配比是悬殊的1:9000,这里虽然不是真正意义的社区,却远比一个常规的社区人口要多,且年轻务工人员聚集,治安情况复杂。但成绩是毋庸置疑的,警务室里一面面锦旗墙的背后,是宝丰项目从建厂到现在实现了严重暴力案件零发案、重特大治安案(事)件零发案、个人极端案(事)件零发案,施工现场重要物资、重要设备零被盗,电信诈骗警情和案件连续150天零发生的工作成绩。
作为乌审旗公安局前置管理的重要载体,走进宝丰煤基新材料有限公司的第一眼,就能看到“身着”藏蓝外观的企业警务室,在阳光下闪耀着的金色警徽默默守护着该企业的安全与稳定。除了正常的警务工作,这里也同样是许多工友耳熟能详的“政务大厅”和“信访超市”。户籍办理、纠纷调解、信访代办、反诈宣传……“对于每一个来宝丰打工的人来说,最少都要和警务室打两次交道。”企业员工刘成回忆起和警务室相处的点点滴滴,不禁感慨着。
如果说前置管理是宝丰警务室设置的基础条件,那么警企融治+警保融动无疑是其中的关键。警务室成立以来,乌审旗公安局积极探索与驻地大型企业的密切合作方式,深入构建融建、融防、融控、融调、融管“五融合”工作机制,立足公安主责主业,以“项目警长”联通警企关系,形成工作闭环,靶向精准开展服务,千方百计为企业和项目建设构建全时空、多层次安全防护网。
“白天工人都在施工,所以看不到什么人,但是晚上的时候我们警务室就非常热闹了,好多务工人员来到警务室找民警解决各类问题,大多是劳资纠纷,吵吵嚷嚷的像集市一样”图克派出所所长郭文杰介绍说。乌审旗公安局用好矛盾调解“三分吸附法”,警务室更是结合实际,探索用“有解思维”守好“矛盾外溢关”,联合相关职能部门就工人报酬给付问题进行磋商,制定解决方案,避免矛盾升级。
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